中共中央政治局8月27日召開會議,決定今年11月在北京召開中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。
會議認爲,改革開放是決定當代中國命運的關鍵壹招,也是決定實現“兩個壹百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的關鍵壹招。會議強調,“必須堅定深化改革的信心、堅持深化改革的正確方向”“既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”等。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認爲,對全面深化改革重要性的論述,說明中共對當前改革形勢和緊迫性都有清醒和深刻的認識,並向外界釋放出信號,表明中共全面推進改革的決心和魄力。
會議還提到,必須通過全面深化改革,推進實踐基礎上的理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新。對此,遲福林認爲,十八屆三中全會將不僅推動先前外界猜測的經濟改革,還包括行政領域的改革等。
“從現在掌握的情況來看,三中全會可能會出台壹個全面深化改革的路線圖,在壹些重要領域會有重大突破。”遲福林說。
1978年中共十壹屆三中全會作出實行改革開放的重大決策後,中共逐漸形成在三中全會上做出重大改革決策的傳統。專家認爲,中共全國代表大會提出新的發展目標後,需要壹段時間在實踐過程中發現問題,研究問題,在三中全會形成共識。
去年11月召開的中共十八大,在經濟、政治、文化和社會等方面提出了具體發展目標,包括加快轉變經濟發展方式,積極穩妥推進政治體制改革,建設社會主義文化強國和創新社會管理等。
十八大以來,改革的步伐壹直穩步前進,壹些改革措施陸續實施。新壹屆政府以轉變職能、簡政放權爲突破口,取消和下放了壹大批行政審批事項,進壹步激發市場和社會活力,增強經濟發展的內生動力。這些都爲全面深化改革作了鋪墊。
中共中央黨校教授戴焰軍說,十八屆三中全會預計將解決爲實現十八大提出的壹些具體目標所面臨的問題,而解決這些問題需要通過全面深化改革的方式,這就是三中全會的重要性所在。
戴焰軍認爲,十八屆三中全會將主要圍繞進壹步爲促進經濟發展創造更好的環境謀劃改革大計,同時也會通過改革,更好實現對權力的監督和制約,爲人民提供方便和提高政府效率。
遲福林認爲,反腐倡廉也會是十八屆三中全會的重要議題。十八大以來,中共陸續出台“八項規定”,反對“四風”,開展群衆路線教育實踐活動,堅持“老虎”、“蒼蠅”壹起打,黨風廉政建設取得了新成效。
“我相信在十八屆三中全會上反腐工作也會有進壹步措施出台,尤其是強調通過機制體制建設懲治和預防腐敗,實現把權力關進制度的籠子裏的目標。”遲福林說。
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